******公安局移动警务采购项目

公开招标公告

项目概况

******公安局移动警务采购项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：******/），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）后的网站获取招标文件，并于2023年09月08日09时00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：TRZBC2023-73

2.项目名称******公安局移动警务采购项目

3.预算金额：￥******.00************************************公安局预算金额为￥960000.00元/年。此预算为采购人服务期限内的采购预算金额。

4.最高限价：本次采购设置每套移动警务服务（A款或B款）单价最高限价如下：

4.1.A款终端（8G+256G）为基准终端的服务单价：￥297.00元/月。

4.2.B款终端（8G+256G）为基准终端的服务单价：￥317.00元/月。

5.采购需求：

5.1******公安局及其下属单位提供移动警务服务。

5.2采购清单：

5.3标段划分：本次采购共划分为1个标段，拟参与本项目的投标人必须整体报价不得拆分，具体内容详见公开招标文件。

5.4本项目报价须填报每套移动警务单价【分别填报A款终端（8G+256G）为基准终端的服务单价投标报价、B款终端（8G+256G）为基准终端的服务单价填报报价】，此报价须包含本次采购范围的所有内容，以及为开展本项目所涉及的5G通信壳月租费、人工费、差旅费、技术支持和培训费、售后维护服务费、项目管理费、保险、税费、风险（不可预见费）及保证具体服务工作项目顺利开展的所有费用。投标人一旦中标，中标的每套移动警务单价将作为签订合同的依据，采购人下属各单位（市局机关（含直属分局）、交警支队、5******公安局）将根据选定的款式情况和项目实际采购数量据实结算。

5.5付款方式：采购人与中标人合同约定。

6.合同履行期限：

6.1项目服务期限：

6.1.1 ******公安局实施部分项目服务期限：24个月，自终端全部到货、验收合格并启用服务之日起计算。采购人将对服务机构开展不定期合同履约的综合考评，若因采购人对中标人考核评价不合格或发生违规、违纪等情况的，采购人有权单方终止合同。

6.1.2 其他采购人实施部分项目服务期限：24个月，自终端全部到货、验收合格并启用服务之日起计算。本项目按照一年预算实施政府采购活动，第二年合同履行按云财采〔2015〕16号文件和云财采〔2016〕22号文件执行；第一年合同期满后采购人将对服务机构开展合同履约综合考评，服务机构在第一年合同履行期限内未发生任何违法、违约、失责、信息安全问题的情况，且考评其服务质量、绩效评价优异的前提下，采购人将与中标人协商签订下一年合同。若因采购人对中标人考核评价不合格或发生违规、违纪等情况的，采购人有权单方终止合同。

6.2服务启用及终端到货时间要求：

6.2.1 服务启用时间：自中标后次月1日起启用服务（中标后，无论终端、SIM-KEY是否到货，该日起先全部启用警务通套餐服务）。

6.2.2 警务通终端正式投入使用（接入公安网）时间：自中标通知书正式发出后40个日历天内，中标人应保证全部终端、SIM-KEY加密卡到货并正常启用（接入公安网）。

6.2.2.1 终端供货时间：待中标通知书正式发出后25个日历天内，中标人将全市全部双系统警务通终端派送至本项目所在地（届时需提供到货证明）并交付至各采购人。若中标人无法在中标通知书正式发出后25个日历天内到货的，每延期一个日历天，中标人应向采购人支付1万元作为违约赔偿金。

6.2.2.2 终端接入公安网时间：自警务通终端全部到货之日起15个日历天内正常启用（接入公安网），在此期间，投标人必须确保不得因SIM-KEY加密卡采购、制作、到货等原因，导致采购人任意警务终端因SIM-KEY问题导致的移动警务中断，若出现中断情况，则每出现1台终端中断1天，中标人应向采购人支付0.5万元作为违约赔偿金。

7.本项目不接受联合体投标。

二、申请人资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业的政府采购项目。评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业提供的服务）价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人须具备《基础电信业务经营许可证》（有效期内），并具有开展移动警务服务能力。

3.2投标人若为分支机构的，应出具上级允许独立参与投标的授权书或证明文件，每个独立法人资格主体只能授权一家分公司或支公司参与本次采购活动。

3.3投标人须承诺：中标后须与采购人签订保密协议，并按照协议约定做好相关保密工作。

3.4投标人在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”“失信被执行人”“税收违法黑名单”“政府采购严重违法失信行为记录名单”，由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与各投标人的信用信息进行查询，有不良记录的其投标将被拒绝。

3.5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

三、获取招标文件：

1.时间：2023年08月18日至 2023年08月24日（五个工作日），每天上午08时00分至12时00分，下午14时00分至18时00分（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：******/），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）。

3.方式：投标人请于本公告规定招标文件获取时间内，需登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：******/），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市），凭单位数字证书（CA）在网上投标确认并免费获取电子招标文件（格式为*.ZCZBJ）及其他采购项目相关资料，未办理数字证书（CA）的投标人请登录该网站CA办理模块进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。（数字证书（CA）办理流程详见网页、办理咨询联系电话******）。

4.售价：￥0.00元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.提交投标文件截止时间：2023年09月08日09时00分（北京时间）。

2.地点：保山市公共资源交易中心第二开标室（云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼四楼）。

注：本次采购在全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：******/），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）后的网站上进行采购与递交投标文件，投标文件递交要求如下：

（1）网上递交：投标人网上递交需登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：******/），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）进入系统，须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件。

（2）投标文件解密方式（建议优先考虑远程解密）：

现场解密：网上递交投标文件后，投标人可以由法定代表人（负责人）或授权委托人携带招标文件“注意事项”中要求的材料到开标现场，并将电子投标文件备份光盘（格式为*.ZCTBJ、同时携带CA）递交至保山市公共资源交易中心开标会场，由投标人授权代表携带加密数字证书（CA）进行现场解密。

远程解密：网上递交投标文件后，投标人可以通过网上远程解密的方式，在开标时间根据系统操作流程进行远程解密。操作方式请各投标人在全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：******/），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）后的网站服务指南中下载《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》查看操作。投标人应在投标截止时间前登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文件，在开标阶段若发生相关问题请及时与采购代理机构联系。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1.本项目投标保证金金额：￥90000.00元。

2.******银行保函或保证保险或其他非现金方式（不接收现场缴纳现金），采用转账的方式提交投标保证金的，投标保证金缴纳账户如下：

3.公告发布媒体

3.1本项目公开招标公告发布媒体：云南省政府采购网（网址：******）、全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：******/），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）。

3.2投标人在参加投标之前务必认真阅读公开招标公告全部内容；公开招标公告或招标文件如有变更，将在以上网站或以书面形式向各投标人发布。

4.采购意向公开情况：根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，意向公开情况如下：

4.1******公安局于2023年05月09日在发布云南省政府采购网发布了采购意向公开信息，采购意向公开信息网址为******/viewPurchaseInfo.html?sys_purchaseintention_id=3d212e63.187e9bfed8c.1af6；

4.2******公安局交通警察支队于2023年06月14日在发布云南省政府采购网发布了采购意向公开信息，采购意向公开信息网址为******/viewPurchaseInfo.html?sys_purchaseintention_id=-781ae32e.188b497dbea.-50c2；

4.3******公安局隆阳区分局于2023年06月26日在发布云南省政府采购网发布了采购意向公开信息，采购意向公开信息网址为******/viewPurchaseInfo.html?sys_purchaseintention_id=-724d3124.188dd7b48be.-b9d；

4.4******公安局于2023年07月04日在发布云南省政府采购网发布了采购意向公开信息采购意向公开信息网址为******/viewPurchaseInfo.html?sys_purchaseintention_id=21094b72.189112f4749.-1481；

4.5******公安局于2023年06月29日在发布云南省政府采购网发布了采购意向公开信息采购意向公开信息网址为******/viewPurchaseInfo.html?sys_purchaseintention_id=-238cc821.18901a70705.-4a63。

4.6******公安局于2023年06月15日在发布云南省政府采购网发布了采购意向公开信息采购意向公开信息网址为******/viewPurchaseInfo.html?sys_purchaseintention_id=59b78a81.188b49af7ed.19fb；

4.7******公安局于2023年06月09日在发布云南省政府采购网发布了采购意向公开信息采购意向公开信息网址为******/viewPurchaseInfo.html?sys_purchaseintention_id=c386ffc.188955d3edc.-4f10。

5.采购代理服务费（中标服务费）：采购代理机构按￥48000.00元的标准向中标人收取中标服务费，由中标人在领取中标通知书时向代理机构缴纳。

6. ******财政局政府采购管理科：******

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名    ******公安局　　

地    ******街道永昌路366号

联系方式：******

名    ******公安局交通警察支队　　

地    址：云南省保山市隆阳区九龙路311号

联系方式：******

名    ******公安局隆阳分局　　

地    址：云南省保山市隆阳区龙泉路358号

联系方式：******

名    ******公安局　　

地    址：云南省保山市施甸县城规划新区政法片区

联系方式：******

名    ******公安局　　

地    ******街道砚湖社区和谐小区1号

联系方式：******

名    ******公安局　　

地    址：云南省保山市龙陵县龙山镇东坡路

联系方式：******

名    ******公安局　　

地    址：云南省保山市昌宁县田园镇右甸东路18号

联系方式：******

2.采购代理机构信息

名    ******有限公司　

地　　址：保山市隆阳区象山路5号

联系方式： ******

3.项目联系方式

采购人项目联系人：李先生

电　　 话：******

采购代理机构项目联系人：王先生

电　　 话： ******

附件信息

采购文件